La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale.

Gestione del capitale umano per la PA

22/10/2018 Qualità della PA

Si dice spesso (e se ne scrive) di come, al contrario del settore privato, all'interno delle PA il capitale umano sia poco valorizzato, con una scarsa attenzione sia nel reclutamento sia nella gestione. Un aspetto che può finire a pregiudicare il corretto svolgimento delle attività delle PA, diventando un ostacolo all'attuazione delle politiche.

Indebolimento di monitoraggi e sanzioni sui conti di bilancio

La legge di bilancio attesa dal consiglio dei ministri, se confermata, riporta diverse novità sul piano contabile degli enti pubblici, in particolare la cancellazione delle regoli attuali sul pareggio di bilancio. In caso l'iter della legge prosegua senza ostacoli, i responsabili finanziari e i revisori dei conti si vedranno liberati da una notevole serie di adempimenti operativi.

19/10/2018 Finanza Locale

Irap imponibile per le attività di sgombero neve

Il lavoro occasionale di un agricoltore, svolto per un Comune, allo scopo di sgomberare la neve dalle strade e zone del territorio, risulta imponibile ai fini dell'Irap. Questo è vero, anche se l'agricoltore utilizza il mezzo per lo sgombero anche nell'attività di lavoro agricolo quotidiano, che invece è esente dall'Irap. Infatti, grazie alla legge 208/2015, è dal 2

18/10/2018 Lavori Pubblici

Partecipazioni, strette e tagli entro fine anno

In questo periodo, il tema del controllo delle società pubbliche è tra i più presenti a livello di giurisprudenza normativa e contabile. Tra piani di razionalizzazione e obblighi di alienazione, le società partecipate stanno vivendo un periodo di restrizioni: per la fine del 2018, le PA sono tenute a presentare il primo piano ordinario di razionalizzazione e contemporaneamente le quote da dismetter

17/10/2018 Società Partecipate

Niente tariffa agevolata per la mensa scolastica per i possessori di auto di grossa cilindrata

In caso di indicatori di redditi aggiuntivi rispetto all'Isee dichiarato, un Comune è legittimato a bloccare la tariffa agevolata per la mensa scolastica a una famiglia. E tra gli indicatori può figurare anche la proprietà o il possesso, da parte del genitore di un alunno, di una macchina di grossa cilindrata. In caso poi di contenzioso, i giudici non ammetteranno un'interpretazione elastica. In m

16/10/2018 Approfondimenti

Niente Imu per le società sportive con natura di srl

Molte sono le società che operano in settori meritevoli di tutela, ma la disciplina che si trova a decidere chi può rientrare nelle agevolazioni e chi invece non può usufruirne è a dir poco incerta e aperta a male interpretazioni, tanto che le Commissioni Tributarie spesso arrivano a decisioni che rischiano di minarne lo spirito agevolativo.

15/10/2018 Finanza Locale

Residenza all'estero difficile anche in caso di lungo soggiorno

Se si è titolari di un contratto di affitto in Italia, per una soluzione abitativa in cui continuano a vivere moglie e figli, per un soggetto che trascorre la maggior parte del periodo d'imposta all'estero ed è iscritto all'Aire, si può essere comunque considerati fiscalmente residenti nel nostro paese "a prescindere dalla reale presenza fisica del soggetto".

12/10/2018 Osservatorio della settimana

Sbloccati gli avanzi dei Comuni

Dopo ben due sentenze della Corte costituzionale, atte a influenzare le regole del pareggio di bilancio, arriva finalmente il tanto atteso sblocco degli avanzi a disposizione degli enti locali. Seppur strutturale, lo sblocco giunto via circolare (n 25/2018) dalla Ragioneria generale di stato, che ne ha firmato la delibera, è ancora parziale, perché di fatto vincolato alla spesa per investimenti. Attualmente, qui

11/10/2018 Nuovo Ordinamento Contabile dei Comuni

Voce unica per i comproprietari di partecipazioni

Il presidente Cardinali e il relatore Bernardo, del Tribunale di Roma, sezione specializzata in materia di impresa, hanno dichiarato (con una sentenza risalente al 3 luglio) che solo attraverso la rappresentanza del comune, un comproprietario di partecipazioni in società di capitali potrà esercitare i propri diritti acquisiti in merito.

10/10/2018 Società Partecipate

Possibile il licenziamento di un dipendente pubblico che interviene in un conflitto di interessi

La legge 241/1990 si esprime chiaramente sulle questioni riguardanti i conflitti di interessi, affermando che "Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale", quindi un dipendente p

09/10/2018 Modelli di Gestione

Esclusioni dagli incentivi tecnici

Se per le concessioni è possibile erogare gli incentivi per le funzioni tecniche è invece vietato farlo in assenza di procedure concorsuali o ai commissari di gara. Queste esclusioni dal tetto del fondo e dalla spesa del personale delle attività sono in atto dal 1° gennaio scorso, con l'entrata in vigore della normativa (priva di validità retroattiva), che prevale sulla con

08/10/2018 Finanza Locale

Precisazioni sulle agevolazioni per il fotovoltaico

L'energia in esubero prodotta da un impianto fotovoltaico può essere accumulata in appositi macchinari, il montaggio e l'acquisto dei quali possono essere oggetto di agevolazione, questo solo a condizione che l'istallazione sia contestuale oppure successiva alla costruzione dell'impianto stesso. Non sarà invece possibile godere della detrazione del 50% in caso la spesa non faccia

05/10/2018 Approfondimenti

Segretari del controllo interno senza tutela

Anche dopo la delibera 657/2018 ci sono ancora delle lacune nella procedura (stabilita dalle normative Anac) sulle revoche arbitrarie da parte delle amministrazioni, ai danni dei responsabili dell'anticorruzione. La delibera non poteva certo colmare quelle lacune, senza rischiare di spingersi a esercitare una funzione suppletiva riguardo questa questione, che deve invece essere risolta in sede normativa. Si è infat

04/10/2018 ForumPA

Fondo di 3 miliardi e quota Pir per le Startup

Entro l'anno, il governo ha intenzione di avviare un progetto destinato al venture capital e alla private equity, in modo da garantire dai 2 ai 3 miliardi di raccolta dai soggetti istituzionali e una quota per degli investimenti minimi da parte dei Piani individuali di risparmio (o Pir).

03/10/2018 Approfondimenti

Assunzione di personale nel rispetto della spesa pianificata

In seguito al cessato servizio di un dipendente comunale, l'amministrazione potrebbe decidere per l'assunzione di una figura professionale di categoria superiore a quella del dipendente uscente, se in grado di inserirla nella pianificazione della spesa, facendola rientrare nel convenzionamento che ne riduca l'impatto economico. Se nei limiti della spesa del turn over, l'ente potrà anche calcolare la spe

02/10/2018 Revisione della Spesa (Spending Review)

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La Posta del Sindaco - ISSN 2704-744X

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